Foto: Grad Koprivnica

Posljednjih 20-ak dana, zaključavanje škola je svakodnevnica. Naime, nakon tragičnog incidenta u Osnovnoj školi Prečko u Zagrebu, gdje je 19-godišnjak nožem usmrtio sedmogodišnju djevojčicu i ozlijedio nekoliko učenika i učiteljicu, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih Republike Hrvatske donijelo je Protokol o kontroli ulaska i izlaska u školskim ustanovama.

Prema ovom protokolu, ulazna vrata škola moraju biti zaključana tijekom nastavnog dana, osim 30 minuta prije početka i 15 minuta nakon završetka nastave. Roditelji i skrbnici mogu ući u školu samo uz prethodnu najavu ili na poziv škole, uz obveznu provjeru identiteta. Također, škole su dužne osigurati dežurstvo radnika na ulazu tijekom radnog vremena.

U Gradu Zagrebu, od 7. siječnja 2025. godine, u svih 116 osnovnih škola angažirani su profesionalni zaštitari koji brinu o sigurnosti učenika i osoblja. Troškove njihovog angažmana do kraja školske godine snosi Grad Zagreb, dok Ministarstvo planira obuku osoba koje će trajno biti zadužene za sigurnost u školama.

Uvođenje mjera izazvalo različite reakcije

Što se tiče dječjih vrtića, jedinstveni protokol o sigurnosti trenutno obuhvaća osnovne i srednje škole te učeničke domove, dok vrtići zasad nisu uključeni. Međutim, neki vrtići samoinicijativno uvode mjere poput zaključavanja i nadzora ulaznih vrata tijekom radnog vremena te dežurstva radnika na ulazu.

Uvođenje ovih mjera izazvalo je različite reakcije među roditeljima i javnosti. Dok neki podržavaju povećanje sigurnosti, drugi izražavaju zabrinutost zbog potencijalnih problema u komunikaciji i logistici. Primjerice, u nekim vrtićima roditelji su dobili šifre za ulazak, no zabilježeni su slučajevi dijeljenja tih šifri s djecom, što može ugroziti sigurnost.

Također, uočene su razlike u primjeni mjera između različitih ustanova. Dok su neke škole i vrtići striktno implementirali nove protokole, druge još uvijek rade na prilagodbi ili nisu u potpunosti usvojile sve mjere. Očekuje se da će nadležne institucije nastaviti pratiti situaciju i po potrebi prilagođavati mjere kako bi se osigurala optimalna sigurnost djece i osoblja u odgojno-obrazovnim ustanovama.

Uvođenje zaključavanja škola i vrtića kao sigurnosne mjere ima značajan utjecaj na pravila i naputke iz plana evakuacije tih ustanova. Iako je osnovni cilj zaključavanja povećanje sigurnosti učenika i osoblja od vanjskih prijetnji, ova mjera može izazvati specifične izazove u slučaju evakuacije.

Prilagodba evakuacijskih planova

No, zaključana ulazna vrata zahtijevaju reviziju postojećih planova evakuacije kako bi se osiguralo da djeca i osoblje mogu brzo i sigurno napustiti zgradu u slučaju nužde, poput požara, potresa ili druge opasnosti. Prema Pravilniku o zaštiti na radu za mjesta rada, ulazna i izlazna vrata moraju se moći lako otključavati iznutra tijekom hitnih situacija.

Točnije, člankom 13. spomenutog pravilnika u slučaju nastanka neposrednih i ozbiljnih rizika po život i zdravlje radnika i drugih osoba, mora im biti omogućeno brzo i sigurno napuštanje svih mjesta rada. To znači da evakuacijski putovi i izlazi u slučaju nužde moraju biti slobodni i voditi što izravnije prema vanjskom prostoru ili do sigurnog mjesta. Odnosno, da propusna moć vrata mora biti takva da zadovolji potrebe evakuacije bez umanjenja efektivne širine hodnika, stubišta, odmorišta i drugih prolaza.

Vrata na evakuacijskom putu, u ovisnosti od broja osoba koje se okupljaju u građevini namijenjenoj za rad, moraju biti opremljena protupanik kvakama, protupanik bravama, pritisnim pločama, pritisnim šipkama i slično u skladu s pripadajućim hrvatskim normama, te se moraju otvarati u smjeru izlaza ili posmično, uz ugrađene odgovarajuće sustave za automatsko ili ručno otvaranje u slučaju požara.

Posebno je naglašeno da vrata na evakuacijskom putu ne smiju biti zaključana ili pričvršćena na način da se ne mogu lako i trenutno otvoriti kad je potrebno.

Stoga, bi školske ustanove morale uvesti sljedeće mjere:

• Bravarski sustavi za hitne slučajeve: Vrata bi trebala biti opremljena sustavima za brzo otključavanje, poput panik brava, koje omogućuju jednostavan izlaz bez potrebe za ključem ili složenim postupcima.
• Obuka osoblja: Nastavnici, zaštitari i ostalo osoblje trebali bi proći dodatnu edukaciju kako bi u hitnom slučaju mogli brzo reagirati i omogućiti nesmetan izlazak.
• Signalizacija i upute: Potrebne su jasne oznake i upute na izlaznim vratima kako bi se smanjila mogućnost konfuzije tijekom evakuacije.

Međutim, unatoč mogućim prilagodbama, određene situacije mogle bi otežati evakuaciju. Npr. ako bravarski sustavi nisu pravilno održavani ili osoblje nije dovoljno uvježbano, može doći do kašnjenja pri otključavanju, što povećava rizik u hitnim situacijama. U većim ustanovama, zaključavanje vrata može stvoriti uska grla tijekom evakuacije, pogotovo ako su izlazi ograničeni.

No, možda najveća opasnost leži u elektroničkim sustavima zaključavanja, poput kartičnih ulaza, koji mogu zakazati u slučaju nestanka struje ili tehničkog kvara.

Kako bi se izbjegli problemi, škole bi doista trebale provoditi redovite vježbe evakuacije uz simulaciju zaključanih vrata. Time se testira učinkovitost protokola i omogućuje identifikacija potencijalnih problema. Također, u planovima evakuacije mora biti jasno specificirano tko je odgovoran za otključavanje i otvaranje vrata u slučaju nužde.

>>>KLJUČNI ELEMENT ZAŠTITE NA RADU Zašto su vježbe evakuacije potrebne i kako se održavaju | Anparo

Savjeti za prilagodbu sustava evakuacije

Sigurno i učinkovito provođenje evakuacije u uvjetima zaključanih vrata zahtijeva dodatne preporuke koje nadopunjuju postojeće planove. Upravo stoga, osmislili smo nekoliko preporuka kako bi se smanjili rizici i osigurala optimalna sigurnost:

1. Osiguranje alternativnih izlaza

• Više evakuacijskih ruta: Škole i vrtići trebaju osigurati više izlaza iz zgrade kako bi se spriječila gužva i omogućila brza evakuacija.
• Označavanje alternativnih izlaza: Sve rute moraju biti jasno označene vidljivim znakovima, uključujući i one koji vode prema sporednim ili stražnjim izlazima.

2. Primjena tehnologije za sigurnost

• Automatski sustavi otključavanja: Elektronski sustavi koji se automatski otključavaju u slučaju alarma (požarni alarmi, detektori dima) mogu značajno ubrzati evakuaciju.
• Video-nadzor: Video-nadzor kod ulaznih i izlaznih vrata omogućava praćenje situacije u stvarnom vremenu, čime se poboljšava koordinacija evakuacije.

3. Redovito održavanje opreme

• Provjera bravarskih sustava: Zaključavanje i panik-brave treba redovito testirati kako bi se osiguralo njihovo pravilno funkcioniranje.
• Redoviti pregledi sustava alarma: Alarmni sustavi moraju biti u ispravnom stanju kako bi se izbjegli tehnički kvarovi tijekom hitnih situacija.

4. Edukacija i simulacije

• Obuka osoblja: Svi zaposlenici, uključujući tehničko osoblje i zaštitare, moraju biti osposobljeni za brzu reakciju i otključavanje vrata u hitnim slučajevima.
• Vježbe evakuacije: Redovito provođenje simulacija koje uključuju scenarije zaključanih vrata pomaže učenicima i osoblju da se pripreme za stvarne situacije.
• Edukacija djece: Djecu treba učiti osnovama sigurnosti tijekom evakuacije, uključujući prepoznavanje sigurnosnih znakova i smireno ponašanje.

5. Prilagodba za ranjive skupine

• Pomoć osobama s invaliditetom: Evakuacijski planovi trebaju uključivati specifične mjere za djecu i osoblje s tjelesnim poteškoćama, poput rampe i osoblja za pomoć.
• Evakuacijske stolice: U višekatnim zgradama treba osigurati posebne stolice za hitno spuštanje osoba s poteškoćama kretanja.

6. Suradnja s hitnim službama

• Koordinacija s vatrogascima i policijom: Planovi evakuacije trebaju biti usklađeni s lokalnim hitnim službama kako bi se osigurala njihova brza reakcija.
• Procjene rizika: Redoviti pregledi od strane hitnih službi mogu pomoći u prepoznavanju slabih točaka u postojećim protokolima.

7. Komunikacija s roditeljima

• Informiranje roditelja: Roditelje treba obavijestiti o novim sigurnosnim mjerama i protokolima evakuacije kako bi se izbjegli nesporazumi tijekom kriznih situacija.
• Sustavi obavještavanja: Implementacija SMS ili e-mail sustava za hitna obavještenja roditeljima može povećati transparentnost i smanjiti paniku.

Uz ove prilagodbe, kombinacija sigurnosnih mjera i evakuacijskih protokola može doprinijeti zaštiti djece i osoblja, bez narušavanja njihove sigurnosti u hitnim situacijama. Mjerodavne službe redovito nadziru primjenu ovih mjera kako bi osigurale njihovu učinkovitost.